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从“数据二十条”到国度数据局庄重挂牌，再到数据金钱入表等配套计策的不绝发布，不错预思数据手脚第五出产身分将被进一步激活，数据身分产业也将插足加快发延期。

在逐浪数字经济的同期，怎样均衡数据挖掘运用与个东说念主信息保护的关系，一直备受关心。为保护个东说念主信息权益和促进数据合理运用，2021年11月1日，我国《个东说念主信息保护法》（以下简称个保法）庄重实行。转瞬两年往时了，业内有哪些探索与执行？落地合规重心、难点指向那里？公众在个东说念主信息保护上，又有哪些新的惧怕与担忧？

围绕这些问题，南都数字经济治理讨论中心皆集数据安全共同体盘算推算（DSC）、中国蚁集安全产业定约（CCIA）数据安全使命委员会，于2023年11月1日下昼在武汉举办“个东说念主信息保护法实施两周年：不雅察与瞻望”商量会。会上，多位来疯狂校、智库机构和企业界代表，从法律、工夫、模范和实务的角度共享了他们对个东说念主信息保护问题的成见。

怎样杀青个东说念主信息保护与数据运用的利益均衡？

客岁12月，中共中央、国务院发布《对于构建数据基础轨制更好贯通数据身分作用的意见》（简称“数据二十条”），从顶层想象的层面为数据身分商场开荒提供指引。

在中国东说念主民大学法学院西宾张新宝看来，“数据二十条”提议要构建的基础轨制包括数据产权、数据身分运动和交游、数据身分收益分派、数据身分治理，这内部波及多样数据确权授权、多样利益的均衡，也与个东说念主信息保护和企业数据财产的运用密切干系。

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怎样杀青各方利益的均衡？张新宝重申“两端强化、三方均衡”的不雅点，即在个东说念主明锐阴私信息与个东说念主一般信息差别的基础之上，通过强化个东说念主明锐阴私信息的保护和强化个东说念主一般信息的运用，调处个东说念主信息保护与运用的需求冲破，同期要均衡好政府、个东说念主和企业三者之间的利益关系。

张新宝还进一步提议“东说念主财两分”表面。他觉得，个东说念主信息数据同期承载着东说念主格利益与财产利益，在对个东说念主信息数据作出职权确立时，应将东说念主格利益确立给个东说念主，同期将财产利益确立给数据处理者。

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中国蚁集安全审查工夫与认证中心副处长、高等工程师王凤娇也提到，刻下数据已成为紧要出产身分，对促进经济发展、提高治理体系和治理能力当代化贯通着弗成替代的作用。但与此同期，在数据运用和个东说念主信息保护方面，仍靠近着发展和安全、运用与保护的均衡和博弈问题。

“数据安全是数字经济发展的基石。”王凤娇提议，可通过模范与认证等口头表率和领导数据身分商场正向发展，保护个东说念主信息主体权益，促进数字经济高质地发展。

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据南都记者了解，2022年11月，国度商场监管总局与国度网信办皆集发布《对于实施个东说念主信息保护认证的公告》，饱读动个东说念主信息处理者通过认证提高个东说念主信息保护能力。

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据王凤娇先容，认证在合座轨制想象上的预期作用包括四个方面：落实计筹谋定要求，重在贯通合规领导作用，促进数据流动便利生意的有用妙技，亦然提高安全质地的基础妙技之一。

“从监管与骨子使命的角度，认证的作用不错回想为：一是贯通质地料理‘体检证’作用、贯通数据流动‘通行证’作用及数字经济商场‘信用证’的作用。”她说。

“个东说念主信息保护必须走工夫化说念路”

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今日商量会上，北京理工大学西宾洪延青围绕“个东说念主信息保护合规重心”进行共享。在他看来，这些合规重心包括app个东说念主信息保护、数据跨境安全、垂直领域的监管等。

资料显示，在2023黑珍珠餐厅指南评选中，大湾区共有74家餐厅上榜，深圳13家。其中，既有连续六年上榜的匠心老店，又不乏新兴品牌，既有西餐日料，也覆盖了潮州菜等细分派系，呈现了深圳精致餐饮业创新开放特色。

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以App个东说念主信息保护为例，洪延青梳剃头现，从2017年首批针对10家蚁集平台的“阴私条件专项使命”，到2019年四部委组织开展的App坐法违纪网罗使用个东说念主信息专项治理，再到面前的常态化监管，对于App治理的监管标的从前端侧赓续往后端迁徙。

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具体而言，洪延青提到不单App开荒运营者，镶嵌在App里的第三方SDK（软件开荒用具包）雷同会网罗个东说念主信息，还有负责分发App的应用商店、小模范平台一定进度也承担着事先监管的包袱，因此都是App个东说念主信息安全治理的对象。与此同期，当个东说念主信息被大都网罗后，公安部门高度深爱打击违法运用公民个东说念主信息的蚁集黑灰产步履，网信部门则关注到个性化推选。“从App侧不错看到，从2017年启动于今，监管围绕这几大治理标的赓续潜入。”洪延青说。

“手脚别称有利从事个东说念主信息保护使命的从业者，我能感受到干系法律轨制正变得越来越完善，保护与数据运用的计策标的也更加明确和明晰。”蚂蚁合团首席阴私官聂正军说。

自客岁11月底ChatGPT发布以来，谋划大模子的算计雄起雌伏。聂正军隆重到，每次工夫翻新的同期，都会激励数据保护的探讨。在他看来，“用工夫的步履处分工夫翻新带来的问题，是独一的解法。”

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“个东说念主信息保护必须走工夫化说念路。”聂正军觉得，数据具有高频率、极复杂、易扩散、应用广、可复制、链条长等特质。基于此，要在数据或个东说念主信息处理举止中看全、看清和看住风险，光靠传统的模式行欠亨，必须用工夫+料理的口头。

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具体怎样作念？聂正军联结使命执行尝试提议阴私保护“工程化”的理思图景，其中包括要因地制宜地选拔包括大模子、阴私盘算推算在内的多样先进工夫；对于新增居品、场景杀青工程化的能力快速反应和复制；通过芜俚选拔自动化策略，大幅提高阴私风险识别、管控和处置的效果；以及左证法律变化，杀青“面板式”的保护水位纯真更始；因地制宜地选拔包括大模子、阴私盘算推算在内的多样先进工夫。

值得一提的是，今日会上还重磅发布《个东说念主信息保护法实施两周年不雅察论述》（以下简称论述），从轨制推动、行政王法、司法执行、公众感知等方面，呈现个保法实施两年来的重心变化。

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据南都记者了解，这份论述由5家单元共同撰写完成，其中包括本次论坛的3家操纵方——数据安全共同体盘算推算、CCIA数据安全使命委员会、南都数字经济治理讨论中心，此外还有对外经贸大学数字经济与法律翻新讨论中心、清律讼师事务所。

今日会上还树立“个东说念主信息影响评估标志”发布要领，共有12家企业获取一星级标志，11家企业获取二星级标志。圆桌对话要领则以“后App合规期间，个东说念主信息保护捏续合规能力”为主题，邀请5位来自实务界的行家共同探讨个东说念主信息保护合规的重心、难点和畴昔标的。

出品：南都数字经济治理讨论中心

采写：南都记者 李玲 樊文扬 王子黎 发自武汉新二网会员网址1手机端